EMITENT:     Curtea Constituţională
PUBLICAT ÎN: Monitorul Oficial nr. 495 din 2 iulie 2008

    Ioan Vida                    - preşedinte
    Nicolae Cochinescu           - judecător
    Aspazia Cojocaru             - judecător
    Acsinte Gaspar               - judecător
    Ion Predescu                 - judecător
    Tudorel Toader               - judecător
    Puskas Valentin Zoltan       - judecător
    Augustin Zegrean             - judecător
    Simona Ricu                  - procuror
    Mihaela Senia Costinescu     - magistrat-asistent

    Pe rol se află soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 614 din Codul de procedură civilă, excepţie ridicată de Roxana Brandabur în Dosarul nr. 7.730/233/2007 al Judecătoriei Galaţi.
    La apelul nominal lipsesc părţile, faţă de care procedura de citare a fost legal îndeplinită.
    Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a excepţiei de neconstituţionalitate ca fiind neîntemeiată.

                                    CURTEA,
având în vedere actele şi lucrările dosarului, reţine următoarele:
    Prin Încheierea din 21 decembrie 2007, pronunţată în Dosarul nr. 7.730/233/2007, Judecătoria Galaţi a sesizat Curtea Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 614 din Codul de procedură civilă, excepţie ridicată de Roxana Brandabur.
    În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorul acesteia susţine că dispoziţiile de lege criticate sunt neconstituţionale, întrucât restrâng dreptul la apărare, demnitatea şi onoarea părţilor aflate în proces de divorţ prin instituirea obligaţiei de a se înfăţişa personal în faţa instanţei, fără a avea posibilitatea de a fi reprezentate de un avocat ales. Mai mult, în condiţiile în care prezenţa este obligatorie doar în faţa instanţelor de fond, iar nu şi în faţa instanţelor care soluţionează căile de atac, legiuitorul creează o discriminare în cadrul procedurii de soluţionare a cererii de divorţ.
    Judecătoria Galaţi a analizat excepţia de neconstituţionalitate sub aspectul condiţiilor de admisibilitate, fără a-şi exprima punctul de vedere cu privire la temeinicia criticii.
    În conformitate cu dispoziţiile art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi formula punctele de vedere cu privire la excepţia de neconstituţionalitate.
    Guvernul consideră că prezenţa personală a părţilor în procesele de divorţ în faţa instanţelor de fond nu reprezintă o restrângere a exerciţiului accesului liber la justiţie sau dreptului la apărare, având în vedere tocmai situaţia specială a părţilor şi procedura specială a divorţului, derogatorie de la dreptul comun.
    Avocatul Poporului apreciază că excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată, textele de lege criticate fiind în deplină concordanţă cu prevederile constituţionale invocate.
    Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere cu privire la excepţia de neconstituţionalitate.

                                    CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctele de vedere ale Guvernului
şi Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziţiile de lege criticate raportate la prevederile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine următoarele:
    Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate.
    Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl reprezintă dispoziţiile art. 614 din Codul de procedură civilă, text de lege care are următorul conţinut: "În faţa instanţelor de fond, părţile se vor înfăţişa în persoană, afară numai dacă unul dintre soţi execută o pedeapsă privativă de libertate, este împiedicat de o boală gravă, este pus sub interdicţie sau are reşedinţa în străinătate; în aceste cazuri, părţile se vor putea înfăţişa prin mandatar."
    În opinia autorului excepţiei de neconstituţionalitate, prevederile legale criticate contravin dispoziţiilor constituţionale cuprinse în art. 16 care consacră egalitatea în drepturi a cetăţenilor, art. 20 referitoare la tratatele internaţionale privind drepturile omului şi în art. 24 privind dreptul la apărare.
    Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea constată că dispoziţiile de lege criticate au mai fost supuse controlului de constituţionalitate. Astfel, prin Decizia nr. 744 din 13 septembrie 2007, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 745 din 2 noiembrie 2007, Curtea a statuat că procesul de divorţ, în întregul său, are caracter strict personal, deoarece obiectul său implică antamarea de către instanţă a unor aspecte ţinând de viaţa intimă şi familială a părţilor în litigiu.
    Aşa fiind, reglementarea criticată, instituind, cu titlu de excepţie de la dreptul comun în materie, obligativitatea prezenţei personale a părţilor în faţa instanţei de fond, nu face decât să dea expresie acestei particularităţi esenţiale a domeniului supus incidenţei sale, respectiv procesul de divorţ.
    Curtea a constatat că exigenţa astfel justificată nu aduce atingere dreptului la apărare al părţilor, în condiţiile în care, pentru valorificarea sa, art. 24 alin. (2) din Constituţie le recunoaşte acestora dreptul de a fi asistate de un avocat ales, şi nici dispoziţiilor art. 16 din Constituţie, întrucât părţile unui proces de divorţ se află într-o situaţie juridică diferită de a părţilor în procese cu alte obiecte, determinată de caracterul strict personal al divorţului.
    Atât considerentele, cât şi soluţia deciziei amintite sunt pe deplin valabile şi în cauza de faţă, neintervenind elemente noi de natură a determina o reconsiderare a jurisprudenţei Curţii în această materie.

    Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art. 146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,

                             CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
                                În numele legii
                                    DECIDE:

    Respinge excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 614 din Codul de procedură civilă, excepţie ridicată de Roxana Brandabur în Dosarul nr. 7.730/233/2007 al Judecătoriei Galaţi.
    Definitivă şi general obligatorie.
    Pronunţată în şedinţa publică din data de 27 mai 2008.

                      PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
                           prof. univ. dr. IOAN VIDA

                              Magistrat-asistent,
                            Mihaela Senia Costinescu